避難所運営の時期区分(注1)避難所運営における課題チェックリスト発災当日(1日目)〜3日目〜1週間〜1ヶ月〜3ヶ月4ヶ月〜平時発災当日初動期復旧Ⅰ期復旧Ⅱ期安定期撤収期大項目中項目実行責任者(注2)チェック事項人数規模(注3)飲料水・生用水・食料備蓄備蓄行政管理者43地域的に孤立が考えられる場合、飲料水や生活用水等、食料の備蓄を十分に用意しているか行政避難者想定数に見合った飲料水・生活用水や食料の確保はされて表3-2避難所運営における課題チェックリスト（その２）生活料の行政管理者44避難者想定数に見合った飲料水・生活用水や食料の確保はされているか（少なくとも3日間）◯食料・物資の管理・配支援物資の管理管理者45支援物資の保管場所や管理方法は決まっているか◯管理者運営組織46支援物資の数量管理方法は決まっているか支援物資の要請管理者運営組織47支援物資の要請方法は定まっているか◯支援団体との連携行政管理者48支援物資の管理者・運用者の決定、また協力団体への周知はされているか行政管理者49支援団体と連携は取れているか支援物資の分配行政管理者50支援物資の避難者への分配方法は定まっているか、行政や自治会の間で具体的な物資配給方法を構築しているか◯配布支援物資の分配管理者の間で、具体的な物資配給方法を構築しているか◯炊き出しの人数確認行政運営組織51炊き出しのための人数把握方法は確立されているか◯2000炊き出しの提供方法行政運営組織52炊き出しの提供方法について検討はされているか◯感染症対策・健康衛病気予防運営組織53エコノミークラス症候群の予防を行っているか感染予防と周知管理者運営組織54感染症予防のため、消毒や衛生環境、避難者への周知徹底が検討されているか◯換気管理者運営組織55こまめに避難所の換気を行うよう指示があるか避難者の健康管理と周知運営組織56避難者が健康状態について声をあげる環境作りがされているか◯衛生管理健康管理と周知運営組織56避難者が健康状態について声をあげる環境作りがされているか◯避難者の衛生管理と周知運営組織57避難所生活での衛生管理の周知体系は検討しているか◯女性・要配女性等への配慮管理者運営組織58更衣場所や授乳場所など、女性や乳幼児等の親への配慮は検討されているか女性用品等の備蓄管理者運営組織59備蓄に女性や乳幼児向け用品が含まれているか、配慮がされているか要援護者への配慮管理者運営組織60避難者の中で配慮が必要な人（高齢者、身障者、乳幼児、妊産婦等）の把握を検討しているか◯外国人への配慮管理者運営組織61外国人への配慮は検討されているか◯トランスジェンダー等への配慮管理者運営組織62LGBT等の性自認及び性的指向に関する配慮は検討されているか配慮者等への配慮慮運営組織子どもへの配慮63子ども（小学生等）への配慮は検討されているか◯ニーズ収集64避難者のニーズ収集についてNPO等外部支援者の協力を得ることが検討されているか◯防犯防犯管理者運営組織65防犯の取り組みについて検討されているか訪問者対応訪問者対応管理者運営組織66避難者以外の訪問者への対応・待機場所等の検討がされているか取材者対応管理者運営組織67報道関係者に対する対応等が具体的に検討されているか◯ボランティア対応ボランティア対応行政管理者運営組織68ボランティアの受け入れ等の対応について具体的に検討されているか（募集や受け入れ、処遇、調整など）◯2000集約・閉鎖避難所の集約・閉鎖行政運営組織69避難所の集約または閉鎖に伴う避難者の退去先を検討しているか施設機能再開への理解70学校機能と避難所運営を併存できる仕組みを考えているか◯鎖機機◯平時・事前開設時の連絡体系行政管理者71平時から行政と指定避難所の連絡体制は確立されているか役割の把握行政管理者72管理者や運営者は避難所での役割や運営方法、流れを日ごろから知っているか◯避難所での備蓄行政管理者73平時から備蓄の確保とメンテナンスが行われているか、その扱い方が周知されているか◯避難者への理解行政管理者住民74避難者に対し食料や飲料水の不足の周知や理解を求める家庭での備え行政住民75大規模であるほど食料や飲料水は不足が想定されるので、家庭から備えておくことを周知しておく住民備えておくことを周知しておく孤立機関の物資の確保76孤立が予想される地域において、数日間支援がなくても過ごせるよう長期的な備蓄がされているか避難所間の格差の解消行政77外部団体等で地域の避難所を把握・評価する仕組みがあるか行政78地域の避難所間で情報共有・交換を行う場が設けられているか◯(注1)時期区分は東日本大震災、熊本地震の事例と自治体や研究者が提案した時期区分を参考に作成。行動期間の時期の目安に色をつけている。(注2)対象施設における実行責任者を示す。行政：市町村等自治体管理者：施設の管理者・団体運営組織：避難者等を中心とした運営を担う避難所内の組織住民：避難者になりうる地域住民(注3)○は大規模避難所での根拠があるものを示す。2000は2000人規模の事例があることを示す。
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