避難所運営の時期区分(注1)避難所運営における課題チェックリスト発災当日(1日目)〜3日目〜1週間〜1ヶ月〜3ヶ月4ヶ月〜平時発災当日初動期復旧Ⅰ期復旧Ⅱ期安定期撤収期大項目中項目実行責任者(注2)チェック事項人数規模(注3)避難行政管理者1開設できる権限を持つ人が迅速に避難所に来ることができるか◯2000行政管理者2鍵の管理の把握はされているか表3-1避難所運営における課題チェックリスト（その１）難所開設まで開設確認管理者2鍵の管理の把握はされているか管理者3行政職員が避難所開設確認を行うまでの避難者の待機場所や指示について検討されているか行政4避難所施設の安全確認と開設の判断は誰がするか決められているか◯ライフライン被害・機能停止ライフライン停止の想定管理者5ライフライン（水道、食料、燃料）が止まる想定は検討されているか停電時の対応管理者6停電時の通信手段は確保されているか◯管理者7停電時の非常用電気の確保はされているか◯燃料の確保管理者8防寒用の燃料の準備・管理は行われているか◯燃料の確保管理者8防寒用の燃料の準備・管理は行われているか◯避運営体制の構築行政管理者運営組織9避難所運営者は決まっているか、行政、管理者、避難者の運営体制を具体的に決めているか(教職員)10学校が避難所の場合、教員の役割は定まっているか◯避難所運営委員会の体制の構築管理者運営組織11避難所運営委員会の会議を開催する仕組みがあるか◯12避難所運営委員会へのNPOの参加は検討されているか◯運営体制の周知管理者運営組織13避難所運営責任者を自治体や施設管理者に共有・周知できているかコミュニティ成自主運営管理者14多数の地域からの避難者が想定される場合、そのコミュニティ形成方法や自主運営活動検討考慮はされるか◯難所運営の主体形成、自主運営管理者14の方法や自主運営・活動についての検討・考慮はされているか◯コミュニティ形成管理者15避難所内でのコミュニティ形成の時期や方法について言及・検討されているか◯自主運営管理者運営組織16自主運営の主体者について検討されているか運営組織17運営の中に女性は含まれているか、男女比の配慮は検討されているか管理者運営組織18自主運営への移行方法や方針が定まっているか◯管理者19自主運営への理解、説明や役割の振り方は決まっているか◯管理者20避難者に対し自主運営を促すよう検討されているか◯情報の引き継ぎと共有行政管理者運営組織21運営者・施設管理者・行政間の連絡手段の確立、またそれぞれの担当者の引き継ぎ方法と情報共有の検討はされているか◯避難者の収避難者数想定行政管理者22想定避難者数はあらかじめ試算されているか避難者の過多行政管理者23避難者が収容人数を超えた場合の対応について検討されているか◯避難所のレイアウト管理者24開設前に避難所の空間レイアウトを検討しているか（空間レイアウトは間仕切り、通路、区画、要配慮者や乳幼児用等の部屋の確保などを含む）◯収容避難者の誘導管理者25避難者の避難スペースへの誘導経路について検討されているか◯ペットの収容計画管理者26ペット連れの避難者への対応を検討しているか避難所間の協力体制行政27地域の他の避難所を把握し、収容状況に関する情報共有や連携体制を構築しているか情報伝達避難者への情報伝達運営組織28各区割りへの情報伝達の仕組みは検討されているか運営組織29情報を周知する場（掲示板等）はあるか◯避難者救命救避難者の救命管理者30発災直後から救助の必要な避難者を発見・把握する体制があるか避難者災直後から避難者側救護や被災情報等が滑避難所関係者者の救護避難者の被災状況把握管理者31災直後から避難者側の救護や被災情報等が円滑に避難所関係者に伝わる仕組みの構築ができているか受付受付の準備管理者32受付の利用用途や設置場所、方法の検討がされているか◯避難者名簿名簿の利用方法行政管理者33避難者名簿の記入・管理方法について検討されているか◯行政管理者運営組織34避難者名簿に記載されている情報の利用検討はされているか◯名簿の項目行政35名簿の項目は決まっているか人数把握人数把握の方法管理者36人数把握の方法の検討がされているか◯把握生活ルール生活ルールの検討行政管理者37生活ルールの検討がされているか◯生活ルールの周知管理者運営組織38生活ルールの周知方法について検討されているかトイレの確保・管理断水時のトイレの確保管理者39水道が止まった場合のトイレの確保はされているかトイレの設置数管理者40避難者想定数に見合った仮設トイレ（簡易トイレ）の用意はあらかじめされているか◯高齢者等への配慮管理者41洋式トイレは用意されるか要配慮者等への配慮管理者42ユニバーサルデザインに配慮したトイレは検討されているか
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